上半年信访工作总结
上半年信访工作总结
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,不妨坐下来好好写写总结吧。但是总结有什么要求呢?以下是小编为大家收集的上半年信访工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
上半年信访工作总结120xx年1-6月份,信访科共接到信访494件,其中,省环保厅信访平台电话举报17件,xx12345热线转办件456件,电话接访18件,来人来访2件,外来记者来采访5件,接到信访局转办单1件,《承诺热线》转办件1件,《网上信息快报》转办件1件,xx环保局转办件1件,上述案件已全解决。
一、案件来源:
1、省环保厅信访平台电话举报9件。其中,3件是十里望森和建材气味污染问题,1件张庄前王白灰窑粉尘污染问题,1件辛寨镇魏寨子村小炼油作坊废气污染环境问题,1件张庄镇3家化工厂污水直排污染河流问题,1件高新区禹王蛋白厂排空时产生噪音问题,1件辛店镇奶牛场排放污水问题,1件辛寨镇时樱食品厂排放污水的问题。
2、xx12345热线456件。其中,反映沟渠水质恶化,水污染案件136件;排放废气油烟粉尘等大气案件231件;建筑施工噪音及其他类投诉件89件。
3、电话接访19件。其中,反映排放废气、油烟粉尘等大气污染案件13件;沟渠地表水质恶化,水污染案件1件;建筑噪声及其他类投诉件1件。
4、来人来访2件。1件反映房寺镇马候村民使用河水浇地后麦苗出现部分死亡问题、1件反映十里望镇森和建材气味问题。
5、外地记者来访5件。分别是中国改革报1次、企业观察报2次,祖国杂志社2次。
6、信访局转办一群众在国家信访局投诉1件,反映贺友集团排放烟尘污染大气影响居民生活。
7、xx转《承诺热线》市局马局长接访1件,反映樱旺食品排放污水导致丰收河污染问题。
8、xx环保局信访科转办投诉1件。是房寺镇顺业化工厂没有环保资质,生产排放气体。
9、xx环保局转来《网上信息快报》一件,反映的是禹城徒骇河部分河段面有人在水里下药药鱼问题。
二、下一步工作打算计划:
1、对省环保厅信访平台电话举报和xx局转办的案件,积极转机动中队实地调查取证,提出初步处理意见,经局领导研究决定后,及时上报xx市局和省环保厅。
2、对12345热线转办件,转机动中队现场调查、依法查处与督促整改相结合,消除污染。同时,积极将情况与投诉人见面或电话沟通,进行落实回复反馈,并将调查处理情况及时上报市政府督查科。对于信访重点、难点问题,创新方式,多渠道多办法与相关乡镇、部门形成合力,从细微处入手,认真研究、科学分析,彻底解决。
上半年信访工作总结220xx年1~6月,市、县两级信访部门受理群众信访事项 件(次) 人次,同比件(次)减少 %,人次减少%。其中群众来信 件次,同比减少 %;群众来访 批次 人次,同比分别减少 %和减少 %。重复访 批次 人次,按批次同比下降 %;越级访 批次 人次,按批次同比下降 %;集体访批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信访工作的总体概况是:长效机制高效运转,十项工作全面推进,四项创新领跑全省,信访秩序明显好转。
一、长效机制高效运转,创建了一个“和谐的信访活动系统”。
二、十项工作全面推进,所有指标都达到半年工作预期目标。
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后,迅速推进。4月底以前,各县(市、区)都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信访局组织督组对各县(市、区)的信访工作进行了督查,督促了工作、总结了经验、发现了问题,其后召开了县(市、区)信访局长、副局长会议进行了分析、调度,进一步促进了工作。到6月底,我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”:赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内;超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
三、四项创新领跑全省,围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则,我市信访接待大厅的将划分为六个功能区:人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后,省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介,5月份,省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后,行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”,引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示,市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题,随着
网络技术的发展和信访形势的变化,已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容,收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足,我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”,以进一步完善信访电子系统,实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”:即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”,磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等,可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例,真正实现“信访事项一卡通”。
四、信访秩序持续好转,来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,20xx年1~6月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息 ……此处隐藏19829个字……县长共接待来访群众xx批次xx人次。办理情况全部及时录入信访信息系统。
2.加强矛盾纠纷排查,强化预防化解机制。全县建立了全方位、广覆盖的大排查机制,在坚持“村每周,乡镇每半月,县每月排查上报”制度的同时,充分利用农村“五老人员”参与矛盾纠纷排查化解工作。自20xx年起,按每人1元的标准安排专项经费,纳入财政预算,每年批拨176万元用于乡镇(街道)综治维稳信访中心(站)建设,健全了县、乡、村三级矛排网络。县级矛盾纠纷调解中心已经建成并投入使用,由县综治办、信访局共同协调负责,聘请人大代表、政协委员、老党员、老干部、律师等社会力量参与矛盾纠纷化解工作,努力把绝大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年,我县排查矛盾纠纷279件,已化解270件,化解率达96.8%。
3.实施化解信访积案专项工程,解决群众合理诉求。县委办公室、县政府办公室印发了《xx县化解信访积案专项工程实施方案》(办〔20xx〕27号),成立了县化解信访积案专项工程领导小组,统一督促、指导、协调信访积案化解工作。对75件信访积案全部实行县领导包案,先后分四批予以交办。6月9日,我县又排查梳理5件,作为第五批信访积案予以交办。我县对化解信访积案专项工程实行挂图作战,对各个积案化解进展情况及时予以标注,积案化解台账清晰规范,为不同时期推动积案化解工作提供参考依据。为进一步发挥包案领导对化解信访积案的领导作用,县信访局向所有县级包案领导逐人发送《提示函》,建立信访工作联系点制度,详细列出各位领导所包案件,提醒包案领导严格落实“四包”责任,切实做到“四见面、两查看”,尽快对所包案件落实带案下访,约谈信访人,指导责任单位尽快化解,落实可行的包保稳控措施,确保“人稳当地”。目前,省交办我县的75件信访积案已化解47件,化解率达到62.7%。
4.坚持公开公平公正原则,积极开展信访事项评议工作。为依法规范特殊疑难信访事项处理,增强信访事项处理的公正性、公开性和民主性,切实保障信访人合法权益,依据相关法规政策,聘请群众代表、社会工作者代表及政府部门代表等为评议员,组成信访事项评议团,采取公开评议会的形式,通过陈述、质证、辩论、质询、评议和投票表决等程序对特殊疑难信访事项处理意见进行公开评议。共聘请126名同志为县信访事项评议员。6月9日上午,在xx县在信访局会议室,举办了第一件疑难信访事项评议会,取得了圆满结果,达到了预期效果。此次评议会得到市信访局和县领导的高度重视,市信访局副局长杨进山和县委副书记、县委政法委书记潘江徽亲临会场指导。
5.公开招聘基层信访信息录入员,加强基层信访工作力量。4月10日,县政府第四次常务会议研究决定,同意县信访局公开自主招聘53名信访信息录入人员,人员待遇参照基层特岗人员待遇标准执行,所需费用由县财政统筹解决。目前,招聘人员已通过考试、体检、政审等,将在培训后上岗,进一步充实基层信访工作力量。
6.强化政治责任,做好敏感节点期间的信访稳定工作。今年以来,我县信访工作围绕各级“两会”、一带一路高端峰会、省党代会等重大会议活动,超前谋划,制定工作预案,强化工作措施,加大源头治理和预防工作,努力把矛盾化解在当地,把问题解决在萌芽状态,同时加强驻京到省值班和接劝返工作,确保了今年以来特殊敏感节点时期无大规模越级上访、无异常访。
7.加强督办调研工作,遏制进京越级走访上升势头。今年3月上旬和4月下旬,分别对全国“两会”期间信访工作和全县化解信访积案专项工程开展情况进行督查。6月7日至8日,组织两个调研督导组,深入乡镇,对8名进京重复上访重点人进行督导调研。调研采取听汇报、查看资料、座谈、约谈信访人等方式,详细了解分析未能化解的原因和难点,为下一步调度化解奠定基础。为有效遏制进京越级走访上升势头,信访局不定期向进京上访较为严峻的乡镇党委书记、乡镇长发函,分析原因,提出整改意见。
8.强化信访工作责任制,有效规范信访秩序。依据中央《信访工作责任制实施办法》和省、市关于信访工作责任制意见,结合我县实际,县委县政府印发了《xx县信访工作责任制实施方案》(太〔20xx〕23号),进一步加大问责力度,真正让各乡镇各单位担起责任,切实把积案化解、包保稳控等各项措施落到实处。今年以来,已对17名镇、村干部实施责任追究。同时,公安机关已将2名违法信访人员刑拘,立案侦查,有效规范了信访秩序。
二、下半年工作重点
1.进一步引导群众依法逐级走访,加大初信初访处理力度。按照《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求,提升在第一时间依法妥善处理信访事项的意识和能力,规范办理初信初访信访事项,不断提高及时受利率和办结率。坚持和完善领导干部开门接访、带案下访机制,千方百计解决群众的合理诉求,将矛盾解决在当地,化解在基层,引导群众依法逐级上访,防止初信初访演变为重复访。
2.进一步减少信访存量,推进信访积案集中化解工程。以实施化解信访积案专项工程为重点,完善并落实信访事项“三级终结”和评议制度,严格落实“四包”责任,即包全面掌握情况、包解决合理合法诉求、包困难帮扶救助、包就地教育稳控;切实做到情况熟、思路清,及时会商调度,把脉问号,找准根源,聚集智慧,立足“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、违法上访依法处置”,综合施策、多管齐下,上下联动、形成合力,扎实开展信访积案化解工作,实现案结事了、息诉罢访,进一步减少信访存量,力争在党的十九大前全部化解。
3.进一步创新工作机制,确保“人稳当地”。一是继续坚持领导干部接访机制,并逐步完善定期接访与预约接访、联合接访相结合机制,做到有访必接、有问必答、有疑必释、有困必解。二是健全矛盾纠纷排查化解机制。积极协调做好全县矛盾纠纷调处中心建设工作,定期开展“横到边竖到底”的排查活动,切实做到排查得早、发现得了、控制得住、解决得好。三是深入开展“零上访村(社区)”创建活动。在创建“零上访乡镇”的同时,深入开展“零上访村(社区)”创建活动,对年度没有发生到县级以上上访和极端上访的村(社区)给予重奖。四是实施双向责任追究机制。充分发挥信访部门三项建议权,严格贯彻落实中办、国办《信访工作责任制实施办法》,对因工作中失职失责行为,严格实行责任追究,做到失职必问,问责必严。同时,要强化证据意识,依法打击信访活动中的违法行为,全力维护信访秩序。
4.进一步强化督查督办,规范信访工作程序。按照“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,实行“谁办理、谁负责”的终身负责制,建立常态化的信访事项办理评查制度,发现问题及时纠正。注重工作实效,加大督办工作力度,层层压实责任,全面提升信访工作管理水平,使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
5.进一步加强工作力量,强化基层信访队伍建设。扎实推进“两个中心”,“两个工作站”建设,配优配强固化信访干部队伍,加大信访业务工作培训力度,选任政治强、业务精、敢担当的人员充实加强到信访工作岗位,切实做到关口前移,重心下移,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,为党的十九大顺利召开营造和谐环境。
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